Jak wskazują analizy, etap początkowy związany z upowszechnianiem się informacji o planowanej w danej gminie inwestycji w większości przypadków nie jest związany z powszechną jej negacją wśród mieszkańców. Wynika z nich że grupa osób w danej społeczności, która ma negatywne nastawienie do inwestycji waha się od 5-15%. Podobnie wielkości (5-15%) cechują grupę osób która jest przychylna - z różnych powodów – do tej inwestycji. Natomiast zdecydowana większość mieszkańców jest nastawiona do planowanej inwestycji neutralnie. Współczynnik ten wynosi od 60 do nawet 80%.

Rys.1. 

Bliższa analiza tych wartości wskazuje, że neutralność tak dużej części społeczności nie jest stabilna w perspektywie czasu. Wynika ona bowiem z braku wiedzy i może ewaluować wraz ze zwiększaniem się ilości informacji nt. planowanej inwestycji. Tendencja ta dotyczy głownie zmiany postrzegania z neutralnego na negatywne. Szczególnym zagrożeniem jest brak merytorycznej komunikacji (ze strony lokalnych władz lub inwestora) przy jednoczesnym rozpoczęciu negatywnej kampanii informacyjnej (przez zadeklarowanych przeciwników inwestycji). Tego typu działania skierowane są do grupy osób neutralnie nastawionych do inwestycji („wyrabiających swoje zdanie na dany temat”) i mogą bardzo drastycznie zmniejszać akceptację dla inwestycji.

Jak pokazały analizy brak prowadzenia komunikacji i dialogu przez władze i inwestora z mieszkańcami po pewnym czasie może skutkować:

• zmianą nastawienia znaczącej części mieszkańców danej gminy z neutralnej na negatywną
• zmianą wydźwięku i zainteresowania mediów lokalnych na negatywną (pokazującą skalę sprzeciwu)
• możliwą zmianą nastawienia urzędników różnych urzędów i instytucji uczestniczących w procesie administracyjnym i procedurze środowiskowej związanej z inwestycją